云南省委组织部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,充分发挥组织部门职能作用,认真履行守法普法协调小组成员单位职责,在全力协助配合抓好全省守法普法工作的同时,认真贯彻落实省普法办《关于进一步健全完善普法责任制的工作方案》等文件要求,高标准高质量抓好机关守法普法工作,把尊法学法守法用法贯穿到党建、干部、人才、公务员和组织部门自身建设工作的全过程各方面,不断提高组织工作的法治化水平。
坚持“学”字当头,用习近平法治思想武装党员干部
部务会和部理论学习中心组带头学法。把学习宪法法律、党章党规等作为必学内容贯穿始终,把习近平法治思想、党的二十大精神、习近平总书记关于全面从严治党重要论述等列入部理论学习中心组2022年重点选题。今年以来,通过部务会会议共研究法治建设相关工作3次,在部理论学习中心组共开展集中学习9次(其中2次专门学法,其余7次也都安排了学法内容),有效促进部领导班子成员运用法治思维和法治方式开展工作能力的提升。
认真抓好全省干部队伍法治教育培训。把习近平法治思想纳入年度全省干部教育培训计划,5月在西南联大干部培训基地举办学习贯彻习近平法治思想专题研讨班,调训省、州(市)、县相关单位干部168人;今年在云南省干部在线学习学院开设学习贯彻习近法治思想《习近平关于全面依法治国的重要论述》等相关课程156门。同时,在其他出省重点培训班次中安排了法治建设在园区高质量发展中的作用、从典型案例中看招商引资过程中的法律风险及预防、“创优营商”的法治思维打造等高质量培训课程,有力有效教育引导各级领导干部系统学习习近平法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式推动工作做细做实的能力。
在党员教育中深化守法普法。今年6月10日,省委组织部专门向各州(市)党委组织部,省委省直机关工委、省委教育工委组织部、省国资委党建工作处发出《工作提醒》,要求在2022年度“万名党员进党校”等各类培训班中把法律法规教育列为必学内容,各地各单位注重选聘一批法治建设方面专业讲师入库,各地各单位依托新媒体平台加强法律法规宣传,并通过随机抽查方式及时评估各地各单位落实情况。
经常性组织干部职工集中学法。统一为干部职工购发《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等学习书籍,督促结合“三会一课”等抓好日常学习。今年以来省委组织部各处室累计开展学法活动50余次,教育引导党员干部自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。特别是6月10日举办部机关第11期组工讲堂,邀请省委全面依法治省委员会办公室成员,省司法厅党委委员、副厅长彭国军同志作《学深悟透习近平法治思想 努力建设更高水平的法治云南》专题辅导,100余名干部职工参加集中学习,帮助干部职工对组织工作怎样贯彻习近平法治思想、服务更高水平的法治云南建设有了更深的思考、更多的办法。“云南普法”微信公众号以《省委组织学习贯彻习近平法治思想体现新担当展示新作为取得新成效》为题推介了省委组织部学习贯彻习近平法治思想的经验做法。
积极组织开展国家工作人员旁听庭审活动。今年以来,省委组织部采取网上观看或现场旁听等方式,组织开展了2次国家工作人员旁听庭审活动,帮助干部职工通过近距离观看、全景式旁听,不断提高对学法用法的重视程度,不断提高依法行政和依法履职能力水平。
坚持“干”字为要,推动普法责任落到实处、取得实效
认真落实普法责任制。坚持“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,严格落实《云南省省直国家机关普法责任清单(2022年5月17日修订)》,制定印发《省委组织部机关2022年普法工作要点》,提出“把学习习近平法治思想贯穿组织工作全过程各方面”“切实为党的二十大胜利召开营造良好法治环境”“扎实推进组织部门法治文化建设”3个方面共13条具体举措,明确责任清单、工作计划和任务分解,把普法责任落实到具体事、具体人。特别是结合省委组织部承担的公务员管理工作职责,不断加大《公务员法》学习宣传贯彻力度,深入州(市)、县(市、区)开展公务员工作集中调研,对全省贯彻实施公务员相关法律法规情况进行盘点和研究;举办2期全省公务员管理工作培训班,编印《公务员管理政策汇编》(8册),出台《关于加快新时代高素质专业化公务员队伍建设的实施意见》这是云南省公务员工作领域的首个统揽性政策法规文件,能够有效推动《公务员法》贯彻实施。
认真开展法治宣传教育。今年以来,省委组织部认真制定《省委组织部机关“4·15全民国家安全教育日”宣传教育活动方案》,一是邀请省国家安全厅领导举办专题讲座,组织党员干部到云南省国家安全教育馆现场学习,参加云南省2022年全民国家安全教育日专项答题活动,进一步强化了“国家安全人人有责”的观念;二是结合民法典宣传月等活动,组织部机关各党支部围绕习近平总书记关于民法典重要论述开展学习研讨,积极推进“民法典进农村”,向部机关定点帮扶的武定县插甸镇老木坝、哪吐、古普3个村党员干部群众赠送民法典学习资料,帮助3个村改造提升文化长廊,突出宣传民法典内容;三是在5-7月积极发动干部职工参加了“美好生活·民法典相伴”民法典在线答题活动(第二季),教育引导干部职工不断增强尊法学法守法用法的自觉性。
积极开展个性化普法活动。认真落实省普法办关于广泛开展《反有组织犯罪法》学习宣传活动的部署安排,结合省委组织部牵头在全省开展的“双报到双服务双报告”工作,从组织部机关党费列支购买《反有组织犯罪法》100册,组织部机关党员志愿服务队到西山区前卫街道广福社区报到服务,开展普法宣传活动,为居民群众现场发放和讲解《反有组织犯罪法》,帮助他们提高对《反有组织犯罪法》的知晓率和自觉主动用法意识,增强运用法律打击、防范犯罪的能力。
不断加大“以案释法”力度。今年以来,省委组织部共组织干部职工开展以案释法教育9次,比如,部务会带头开展以案释法,于3月召开会议专题传达学习了中央纪委国家监委对黄毅涉嫌严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查的决定和省委常委会会议精神;6月召开了组织部领导、各处室负责人及内勤参加的警示教育大会,集中观看了《亲情绑架下的权力腐败——周凯家族式违纪违法案件警示录》专题片;9月部理论学习中心组以“加强对‘一把手’和领导班子监督”为主题到云南省反腐倡廉警示教育基地举行第8次集中学习。此外,于1月、3月、4月、6月、9月、10月先后6次召开处室负责人和内勤会议开展以案释法警示教育,累计传达省纪委省监委印发的违纪违法案件通报18个,督促干部职工结合张秀兰、张胜震、方雄、张泽军等严重违纪违法典型案件,以案为戒、深刻汲取教训,进一步筑牢拒腐防变思想防线。
坚持“新”字引领,持续加强社会主义法治文化建设
打造法治文化长廊。积极创新形式、创造载体,充分建强用好组织部机关法治文化建设阵地。今年以来,先后以“喜迎二十大 奋进新征程”“贯彻二十大精神 担当新时代使命”为主题打造法治文化长廊,切实为党的二十大胜利召开营造良好法治环境。
不断拓展部机关普法阵地。在省委组织部主办的《致富天地》《金色时光》杂志常年开设普法专栏。在《致富天地》开设“法治乡村”栏目,每期刊发2篇涉农法律问题文稿(主要为以案释法方式);在《金色时光》开设“法律维权”栏目,每期刊发1篇涉老法律问题(主要为以案释法方式)。2022年1至11月,两刊已刊发相关稿件30余篇。此外,省委组织部还积极运用云岭先锋网以及“云岭先锋”App、微信公众号等新媒体开展法律法规宣传。
把法治内容作为“组工书屋”建设重点。把法律法规方面的书籍列入组织部“组工书屋”的必备书目并不断充实,适时组织部机关读书小组学习交流,教育引导干部职工自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。